重磅|等八部门防控近视,作业时长不准超标

     

 

运动氛围,积极引导儿童进行户外活动或体育锻炼,使他们每天在家中暴露于室外自然光60多分钟。近视儿童应进一步增加户外活动时间,延缓近视眼的发展。鼓励和支持儿童参加各种形式的体育活动,督促儿童认真完成冬夏体育作业,使他们掌握1项运动技能,引导儿童养成终身锻炼的习惯。


控制电子产品的使用。父母陪同子女时应尽量减少使用电子产品。有意识地控制儿童,特别是学龄前儿童使用电子产品,用于非学习目的电子产品不得超过15分钟,电子产品的累计数量不应超过每天1小时。用电子产品学习30分钟后,你应该休息10分钟,放松10分钟。你越年轻,持续使用电子产品的时间就越短。

减轻课外学习的负担。配合学校有效减轻儿童负担,不要盲目参加课外培训,跟进班级,根据孩子的兴趣爱好选择合理的选择,避免减轻学校负担,减轻家庭负担。

避免不良的眼睛行为。引导儿童不要行走、吃饭、卧床、摇车、光线变暗或阳光直射等情况阅读或使用电子产品。随时监督和纠正孩子读写不良的姿势,应保持“一只脚、一冲、一英寸”,即眼睛与书的距离应在一英尺左右,胸部与桌子之间的距离应约为一冲,手指与笔尖之间的距离应约一英寸,连续读写时间不应超过40分钟。

确保睡眠和营养。保证孩子的睡眠时间,确保小学生每天睡10小时,初中生9小时,高中生8小时。让孩子多吃鱼、水果、绿色蔬菜等有益于视觉健康的营养餐。

做早期检测和干预。改变“重治轻预防”的观念,经常注意家庭室内照明的情况,注重培养儿童良好的眼部卫生习惯。掌握孩子的眼睛发育和视力健康状况,时刻注意视力异常的迹象,了解孩子需要坐在教室的前排看黑板,看靠近屏幕的电视,抱怨头痛或眼睛疲劳,经常擦眼睛等体征,及时带他们到眼科医疗机构。按照医生的要求进行科学的干预和近视矫正,尽量在眼科医疗机构进行验光,避免矫正方法不正确导致近视加重。

(二)学校

减轻学生的学习负担。严格按照国家课程计划和课程标准组织和安排教学活动,严格按照“零起点”正常教学,注重提高课堂教学效率,不随意增减课时,改变难度,调整进度。加强对年级组和科目组作业数量、时间和内容的全面管理。小学一、二年级不得安排书面作业,三至六年级的书面作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,作业时间也应合理安排在高中阶段。寄宿学校应缩短学生在夜间的学习时间。科学作业,提高作业设计质量,促进学生完成基本作业,加强实际作业,减少机械、重复训练,使学生家庭作业不成为家长作业。

加强考试管理。全面推进义务教育学校不经考试入学的全面覆盖。坚决控制义务教育统一考试的次数,小学一、二年级每学期不超过一次,其他年级不超过一学期两次。严禁以任何形式、任何方式公布学生的考试成绩和排名,以各种竞赛奖励证书、主题竞赛成绩、考试证书作为招生和录取的依据,组织各种名称的学生选拔考试。

改善视觉环境。改善教学设施和条件,鼓励购买符合标准的可调节桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合眼睛卫生要求的学习环境,严格遵守普通中小学的建设标准,实施教室、宿舍、图书馆(阅览室)等照明要求,并使用有利于视力健康的照明设备。加快消除“大班数”现象。学校教室照明卫生标准达到100%。根据学生座位的角度、教室的照明条件和学生视力的变化,每个月对学生座位进行调整,每个学期对学生课桌和椅子的高度进行个性化调整,以适应学生成长和发展的变化。

坚持护眼练习和其他眼部保护措施。中小学校要严格组织全体学生每天上午、下午做一次眼动,认真落实眼操程序,提醒学生做眼保健操前要保持手的清洁卫生。教师应教育学生正确掌握写作姿势,督促学生在阅读和写作时正确坐好,随时监督和纠正学生不良的读写姿势,提醒学生遵守“一脚一拳一寸”的要求。当老师发现学生看不清楚黑板时,经常擦他们的眼睛和其他标志,他们应该了解他们的视力。

加强户外体育锻炼。加强体育教育和课外锻炼,确保中小学生每天在校时间超过一小时。严格执行国家体育和卫生课程标准,确保小学一年级和二年级每周4小时,3至6年级每周3小时,初中每周3小时,高中每周2小时。小学和中学每天安排30分钟的课间体育活动。根据运动与静止相结合、视觉与距离交替的原则,组织和督促学生在课间休息时到户外或俯视,防止学生用眼睛持续疲劳。全面实施寒暑假学生体育作业系统,监督检查学生完成作业的情况。

加强学校健康和健康教育。依托健康教育相关课程,教育学生保护视力的意义和方法,提高学生积极保护视力的意识和能力,积极利用学校闭路电视、广播、宣传栏目、家长会议、家长学校等形式对学生和家长进行科学的眼科健康教育,通过学校和学生的辐射教育家长。培训和培训健康教育教师,开发和扩大健康教育课程资源。支持和鼓励学生建立健康教育协会,开展同侪视觉健康教育。

科学合理地使用电子产品。引导学生在信息环境中科学规范电子产品的使用,养成良好的学习和眼睛卫生习惯。严禁学生携带个人手机、平板电脑等电子产品进入教室,进入学校进行统一保管。学校教育按照需求原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品。原则上,使用电子产品的教学时间不超过总教学时间的30%,原则上采用纸作业。

定期进行视力监测。小学应接收从医疗卫生机构转来的儿童和青少年视觉健康电子档案,以确保有一个人和一个档案,并随学生身份的变化实时传送。在卫生部门的指导下,严格实行学生健康考试制度和视力监测制度,每学期两次,对视力异常的学生进行提醒和教育,为他们开出个人运动处方和健康处方,及时通知家长带学生到眼科医疗机构检查。对学生视力低下的检出率和新发率进行良好的报告和统计分析,并与医疗卫生机构合作进行视力筛查。学校和卫生机构应及时在儿童和青少年视觉健康电子档案中记录视觉监测和筛查结果。

加强视力和健康管理。建立一个视觉健康管理小组,由学校领导、校长、学校医生(卫生教师)、家长代表、学生视力保护委员会和志愿者组成,并明确和完善他们的职责。将近视防治知识纳入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。加强医务室(卫生室、学校医院、卫生室等),按照标准配备学校医生和必要的药品设备及相关的监测检查设备。

提倡科学保护和教育。要严格贯彻“3、6岁儿童学习和发展指导方针”,重视6岁儿童成长的生命价值和游戏价值,严格禁止“小学”教学。为确保儿童每天户外活动超过2小时,寄宿幼儿园不得少于3小时,其中体育活动时间不得少于1小时,学龄儿童阶段的特点应结合地区、季节和学龄儿童合理调整。为儿童提供均衡的营养,有利于视觉健康饮食,促进视力保护。幼儿园教师在进行护理工作时,应主动控制电视、投影仪等设备的使用。

(3)医疗卫生机构

建立视力档案。严格执行国家基本公共卫生服务对0~6岁儿童眼科保健和视力检查的要求,实现早期监测、早期发现、早期预警和早期干预。自2019年以来,0至6岁儿童的眼科保健和视力检查覆盖率已达到90%以上。在检查的基础上,依托现有资源,及时更新儿童和青少年视觉健康电子档案,并在接收儿童和青少年的同时,实时传输儿童和青少年视觉健康电子档案。在学校的配合下,对中小学生进行视力筛查,并对视力数据(包括屈光度、轴向长度、屈光介质参数等)进行检查。应及时更新到视觉健康电子档案中。如果筛查出视力异常或可疑眼病,应提供个性化和针对性的预防和控制方案。

规范诊断和治疗。县级以上综合医院普遍开展眼科医疗服务,认真贯彻“近视防治指导方针”,不断提高眼科卫生服务能力。根据儿童和青少年的视觉症状,进行科学的验光和相关检查,并根据诊断和治疗规范进行明确的诊断和矫正。应根据医生的指示对儿童和青少年进行随访,以便及时调整和采取适当的干预和治疗措施。对于高度近视或病理性近视的儿童和青少年,应充分了解疾病的危害,并提醒他们采取预防措施,避免并发症的发生或减少。制定后续干预措施,及时检查和纠正儿童青少年视觉健康电子档案。积极开展近视防治研究,加强近视防治科研成果和技术的应用。充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用,制定和实施中西医结合治疗,推广中医特色技术和方法的应用。

加强健康教育。儿童和青少年近视是一个公共卫生问题,我们必须从健康教育入手,从公共卫生服务入手,开展儿童、青少年和家长的独立健康行动。针对近视防治知识缺乏,对近视危害严重程度认识不足,充分发挥专家在健康管理、公共卫生、眼科、验光、疾病防治、中医药、积极入学、入会、入户、积极宣传和普及视觉健康科学知识,预防儿童青少年近视等方面的指导作用。加强营养健康宣传教育,因地制宜开展营养健康指导和服务。

(四)学生

加强健康意识。每一位学生都应加强“人人为自己的健康第一人”的意识,主动掌握科学的眼睛保护和其他健康知识,并向家长宣传。积极关注自己的视力,自我感知视力变化显著,及时通知家长和教师,尽快到眼科医疗机构进行检查和治疗。

养成健康的习惯。遵循近视防治的要求,认真规范眼操,保持正确的读写姿势,积极参加体育锻炼和户外活动,每周参加中等强度运动三次以上,养成良好的生活方式,不熬夜,少吃糖,不挑食,自觉减少电子产品的使用。

(V)有关部门

:加快修订“学校卫生条例”和“中小学健康教育指南”。成立全国中小学校健康教育指导委员会,指导地方教育行政部门和学校科学开展儿童青少年近视防治和视力健康管理等学校卫生健康教育工作,开展儿童青少年近视综合防治试点项目,加强示范指导。进一步完善学校体育与健康发展体制和制度,不断完善学校体育场馆设施,加快体育和健康教师队伍建设,注重“教学”(传授健康知识和运动技能)“训练”(定期课外训练和日常体育作业)“竞赛”(课后、年级和校际体育竞赛)“营养”(培养健康行为和健康生活方式),深化学校体育、健康教育和教学改革,积极推进校园体育建设。推进地方教育行政部门加强现有中小学卫生保健机构建设,按照标准和要求加强人员和设备建设。高校,特别是医学院校、师范院校,要设置视力、健康管理、健康教育相关专业,培养近视防治人才、视觉健康管理专业人员和健康教育教师,积极开展儿童青少年视觉健康管理相关研究。要与有关部门一道,对学校医生等专职卫生技术人员进行专门监督检查,解决专职卫生技术人员及相关设备不足的问题。与有关部门一道,坚决管理和规范校外培训机构,对校外培训机构的灯光、桌椅设备、电子产品等标准进行年度专项检查。

国家卫生和卫生委员会:培训优秀的视觉卫生专业人员,并在合格社区设立预防和控制站。加强初级眼科医生、眼科医生和儿童保健医生的培训,提高视力筛查、常见眼病的诊断和治疗及应急管理能力。加强对视光师的培训,确保各县(市、区)有合格的验光专业人员提供标准化服务,并根据少年儿童近视情况选择科学合理的矫正方法。全面加强全国儿童青少年视觉健康及相关危险因素监测网络、数据收集和信息建设。,成立全国儿童青少年近视防治专家小组,充分发挥卫生、教育、体育等部门和团体在组织和组织社会组织中的作用,科学指导儿童青少年近视防治和视觉健康管理。加快修订“中小学生体格检查管理办法”。2019年年底前,与有关部门联合颁布了相关强制性标准,严格规范儿童青少年教材、教具、试卷、练习册、报纸等印刷材料、出版物、字体、纸张、学习灯等,以保护视力。根据国家有关照明和照明标准的要求,对学校、托儿所和校外培训机构的教室(教学场所)进行抽样、记录并以“双随机”形式公布(随机选择卫生监督员、随机选择学校、托儿机构和校外培训机构)。

:增加儿童和青少年的户外活动和体育锻炼设施,并继续促进向儿童和青少年开放各种公共体育设施。积极引导和支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动,开展各类冬夏夏令营、训练营和体育活动,吸引儿童青少年广泛参加体育活动,动员各级社会体育指导员指导广大少年儿童参加体育锻炼。

财政部:合理安排投资,积极支持有关部门开展儿童青少年近视综合防治工作。

:,完善中小学医生、卫生教师和健康教育教师职称评价政策。

:严格监督验光行业,不断加强验光产品监督和计量监督,整顿配镜行业秩序,加强对眼镜、镜片生产、流通和销售的执法检查,规范镜片市场,防止不合格镜片进入市场。加强广告监督,依法查处假冒伪劣近视防治产品广告。

:实施对网络游戏总量的调控,控制新的网络游戏的数量,探索适合国情的年龄提示制度,并采取措施限制未成年人的使用时间。

:充分发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等的作用,运用公益广告等形式,多层次、多角度宣传和推广近视防治知识。

预防和控制儿童青少年近视是一项系统工程。各有关部门要重视、支持和参与保护儿童和青少年的视力,在全社会营造政府主导、部门合作、专家指导、学校教育和家庭关注的良好氛围,使每个儿童都有一双光明的眼睛和光明的未来。

第三,加强考核。

省(区、市)人民政府负责实施本地区儿童青少年近视防治措施,主要负责同志亲自掌握。、国家卫生委员会和省级人民政府应当签署全面加强儿童青少年近视防治工作的责任书,各级地方人民政府应当逐步签署责任书。将近视防治、儿童青少年总体近视率和身体健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府根据学生考试成绩和转学率对教育行政部门和学校进行单方面评估。将视觉健康纳入优质教育,将儿童和青少年的身心健康和学校负担纳入国家义务教育质量监测和评价系统,并按照规章制度追究连续三年身体健康水平下降的地方政府和学校的责任。

建立全国儿童青少年近视眼预防和控制评价体系。、。,从2019年开始每年对省(区、市)人民政府儿童青少年近视预防和控制情况进行评估和评估,并向公众公布评估结果。
 

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